Con una sorpresa, el Gobierno oficializó una nueva baja de retenciones a los granos y subproductos

El Gobierno nacional oficializó una nueva reducción de las retenciones aplicadas a granos y subproductos mediante el Decreto 423/2026, firmado por el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Manuel Adorni y el ministro de Economía Luis Caputo.

La medida establece una baja inmediata de dos puntos porcentuales en las retenciones sobre el trigo y la cebada, que comenzará a regir desde este jueves, situando la alícuota en 5,5%. Según el Ejecutivo, este ajuste busca fortalecer la competitividad de ambos cultivos e incentivar la siembra de la campaña de invierno.

Para el resto de los cultivos —soja, maíz, girasol y sorgo, junto con sus subproductos— se implementará un esquema de reducción progresiva que se extenderá desde enero de 2027 hasta diciembre de 2028.

En el caso de la soja y sus derivados, el cronograma contempla una disminución mensual de 0,25 puntos porcentuales durante 2027, que se incrementará a bajas mensuales de 0,5 puntos a partir de enero de 2028. Así, al finalizar el primer mandato del Gobierno, la alícuota para el grano de soja se reducirá a 21% y llegará al 15% a fines de 2028. Para los subproductos sojeros, como la harina y el aceite —los principales complejos exportadores del país— la alícuota se ubicará en 19,5% en 2027 y 13,5% en 2028. En el caso del biodiésel, la carga impositiva será del 18% y 12%, respectivamente.

Para el maíz y el sorgo, la reducción será trimestral de 0,25 puntos porcentuales. En el primer trimestre de 2027, las alícuotas bajarán de 8,5% a 8,25% y cerrarán ese año en 7,5%. En 2028, la disminución será de 0,5 puntos por trimestre, lo que dejará la carga final en 5,5%.

El girasol tendrá un esquema semestral: la retención bajará de 4,5% a 4,25% en el primer semestre de 2027 y a 4% en la segunda mitad del año. En 2028, la reducción será de 0,5 puntos porcentuales por semestre, disminuyendo a 3,5% en los primeros seis meses y cerrando el año en 3%.

Además, el decreto habilita desde ahora el registro de Declaraciones Juradas de Ventas al Exterior (DJVE) para embarques previstos a partir de enero de 2027, lo que permitirá tributar con las nuevas alícuotas reducidas. Según el Gobierno, esta medida facilitará la planificación comercial y la concreción de negocios futuros sin necesidad de esperar la entrada en vigencia de cada tramo de la desgravación.

La sorpresa del decreto fue la inclusión de una baja de retenciones al 0% para el biodiésel elaborado a partir de aceites alternativos, como colza, cártamo, carinata y camelina. Esta iniciativa busca impulsar nuevas cadenas de valor vinculadas a los biocombustibles y fomentar el desarrollo de combustibles sostenibles para la aviación (SAF), un segmento con demanda internacional creciente.

En los fundamentos del decreto, el Gobierno señala que el sector agroindustrial es una de las principales fuentes de generación de divisas, empleo y desarrollo regional del país, por lo que considera esencial profundizar las políticas destinadas a mejorar su competitividad. Asimismo, recuerda que en 2025 ya se aplicaron reducciones permanentes de retenciones mediante los decretos 526 y 877, con el objetivo de potenciar las exportaciones y el ingreso de divisas.

La administración nacional ratificó también que considera a los derechos de exportación como un “impuesto distorsivo” que debe ser eliminado. En tal sentido, aseguró que la reducción continuará de manera gradual y en función de la disponibilidad de recursos fiscales, para no comprometer el equilibrio de las cuentas públicas.

Finalmente, el decreto explica que la diferenciación en los plazos de reducción entre cultivos de invierno y de verano responde a sus distintos calendarios productivos y a la necesidad de que las rebajas estén vigentes al momento de la comercialización de las cosechas. Así, el Gobierno busca compatibilizar su objetivo de avanzar hacia la eliminación de las retenciones con una trayectoria gradual que preserve el superávit fiscal.